Сенаторы поддерживают законопроект Линдси Грэма о санкциях против России. Однако их не устраивает одно ключевое положение.
В конце июля сенаторы проголосовали за начало рассмотрения законопроекта о санкциях против России. Над документом покойный Линдси Грэм работал более года.
Документ поддержали более 80 сенаторов. Еще 12 проголосовали против. Такая широкая поддержка обеих партий стала сигналом для Украины. США и впредь готовы помогать ей в борьбе с российской агрессией.
Почему законопроект оказался под угрозой
Положения, которые дают президенту право вводить высокие пошлины для крупнейших покупателей российской нефти и газа, вызвали споры. Они ослабили единодушную поддержку документа.
Сенатор-демократ от Массачусетса Элизабет Уоррен считает: «Предоставить Трампу тарифные полномочия означает создать возможность использовать пошлины так же, как он уже делал раньше: наказывать друзей и вознаграждать врагов. Это не лучший способ усилить давление на Владимира Путина».
По ее словам, если исключить из документа положения о тарифах, законопроект может получить почти единогласную поддержку в Сенате. Уоррен является одной из 11 сенаторов-демократов, которые выступают против законопроекта именно из-за тарифных положений.
Единственным республиканцем, который проголосовал «против» по той же причине, стал сенатор от Кентукки Рэнд Пол. «Такие тарифы могут нанести серьезный удар по мировой экономике. Фактически это голосование за повышение налогов на 500 миллиардов долларов», — сказал Пол.
По его подсчетам, такая сумма вытекает из положения законопроекта. Оно позволяет вводить пошлины до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти.
Пол вместе с сенатором-демократом от Орегона Роном Уайденом предложил поправку. Она исключает это положение, а также другие нормы, направленные против покупателей российского газа. «Нельзя доверять Трампу дополнительные тарифные полномочия, ведь ранее он уже неоднократно ими злоупотреблял», — заявил Уайден.
Сенатор-демократ от Коннектикута Ричард Блюменталь, один из авторов законопроекта, отметил: последнюю редакцию документа, согласованную с участием Линдси Грэма незадолго до его смерти, специально сузили. Под действие тарифов должно попадать меньше стран.
Документ предусматривает исключения для государств, которые сокращают импорт российского природного газа. Также для тех, чьи закупки составляют менее 15% годового экспорта российского газа. По словам Блюменталя, это должно защитить европейских союзников США.
Именно из-за споров вокруг тарифных положений Сенат пока не может быстро принять законопроект в целом. В то же время руководство палаты работает над компромиссом. Цель — принять документ на этой неделе до начала месячных парламентских каникул.
Элизабет Уоррен считает, что исключение тарифных полномочий также повысит шансы законопроекта на одобрение в Палате представителей.
Лидер демократов в Сенате Чак Шумер подытожил: «Практически все в Сенате, включая меня, поддерживают санкции против России. Но вопрос тарифов перечеркивает все, что касается внутренней экономической политики».